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政府采购和央企全部用现金支付 能否终结中小企业回款难?

财新·2026/9/11 07:13:11🔗 原文

📋总体概括

国务院办公厅9月10日发布《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》,要求政府采购项目和央企对中小企业全部采用现金支付,分行业明确合理账期与拖欠惩戒措施,压减电子凭证最长付款期限,并对现金资产充裕的大型企业实施支付行为重点监测。这是继7月30日中央政治局会议、8月21日国常会部署后,对常态化治理企业账款拖欠的具体落实,意在畅通资金传导链条,缓解中小企业应收账款高企、回款难的顽疾。

关键信息

  • 国办9月10日发布《通知》,明确政府采购、央企对中小企业全部采用现金支付
  • 分行业明确合理账期、支付条件和拖欠惩戒措施,压减电子凭证最长付款期限
  • 规模大且现金类资产充裕的大型企业将成为支付行为监测重点
  • 政策源于7月30日中央政治局会议要求常态化解决企业账款拖欠,8月21日国常会细化路径
  • 此前治理思路包括打通「连环清」链条、健全行业账款支付规则等长效机制

🔥犀利点评

现金支付、分行业账期、监测大企业,政策工具箱看着很满,但回款难的根源从来不是缺文件,而是大企业用账期当免费融资、链主压榨链上的权力结构。现金支付只覆盖政府采购和央企,最会拖欠的恰恰是市场化的链主企业;惩戒措施若无真罚单,最终又是雷声大雨点小。看后续监测名单和第一张罚单,才是判断成色的试金石。

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