谁在瓦解美国的芯片管控？

📋总体概括

2026年10月22日，美国财政部发布163页拟议规则，落实随2025年12月国防授权法案通过的COINS Act（全面对外投资国家安全法）。新规将对华AI投资从「分级管理」升级为「原则性禁止」，受限技术领域从三个扩展至六个，覆盖国家从中国一国扩展至五国，标志美国对外投资审查进入更严苛阶段。文章追问谁在瓦解美国的芯片管控，聚焦新规中的关键技术细节及其对跨境资本流动和半导体格局的影响。